申论文章可以写成以评论为主的议论文，也可以写成“以对策为主”的策论文，那么，什么是评论文?什么是策论文?具体应该如何把握文体，确定文风呢?下面，就如何选定具体体裁来为考生做具体分析，教考生根据题干，发挥自己的强项，正确选定文体。

　　一、评论文与策论文的含义阐释

　　评论文，通常是指没有特殊体裁、格式要求的，以论说为主要表达方式的文章。在表现形态上，是以论说为主要表达方式，具有相对完整意思和篇章结构的书面语言形态，在一定条件下是符合机关公文规范的议论文体裁。

　　策论文，是申论文章写作中常现的以拟制对策为主的议论文。其基本特点是策论结合，重在对策，以策为主，以论为辅。对策的呈现方式有多种，如有的平铺直叙对策，有的寓策于论，在对策框架内装入论述内容。其写法是陈述、说明与议论相互兼容，夹叙夹议，夹论夹策，以对策的充分铺陈与表达、彻底解决问题为目的。

　　二、如何确定写作文体

　　方法有两个：一要看申论文章的题目要求。二要看作者对文体的驾驭水平和对材料、题意的把握程度，由其个人决定。

　　例如：题目有“写成对策性文章”或“提出对策建议”等要求的，文章的写作就要以对策的铺展陈述为重点;题目要求“写一篇评论性文章”的，文章就要以对问题的客观评析、论述为重点;题目没有明确要求的，那么既可以评论为主，也可以侧重提出对策。论、策间重心的确定与转移，取决于题意限制和作者的主观把握。

　　三、如何确定文风

　　文章的风格也是由政论文体的客观要求和作者的主观把握决定的，并不存在先决性的规定。如果本身文采见长，没有理由牺牲文采，把文章弄得呆板僵硬;理论底蕴深厚的，则不妨从容铺展，周密行文，托出一篇无懈可击的作品，而无须以辞害意。文学性的元素、杂文的风格在申论中可不可用，是度的问题，不是原则问题，需要注意的只是比例，防止辞气浮露、以辞害意。在合理的尺度内，任何一种风格，在申论中都是可行的。总的来讲，应在庄重得体的前提下追求文风的生动自然。

　　从当前申论阅卷评分的实际来看，在立意方向正确和论述要点全面的基础上，阅卷者更加偏爱有议论文特色、有个性表达的文章答卷。这客观要求作答者要改变有关申论文章结构、写法的思维定势，把下笔的重心放在分析议论上，而不是对策铺陈上，简言之，做到“以论为主”，写出个性鲜明、见解不凡的文章。