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第二章 报关与对外贸易管制:第二章第1节
作者:城市网 来源:www.xue.net 更新日期:2013-5-10
  第一节 对外贸易管制概述
  1、对外贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为。是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务,确立实行各种制度、设立相应管理机构和 规范对外贸易活动的总称。
  2、目前国际上对对外贸易管制通常有三种分类形式:
  (1)是按管理目的分:进口贸易管制和出口贸易管制
  (2)是按其管制手段分:关税措施和非关税措施
  (3)按管制对象分:
  ①货物进出口贸易管制
  ②技术进出口贸易管制
  ③国际服务贸易管制
  一、对外贸易管制目的及特点
  (一)对外贸易管制目的
  1.为了保护本国经济利益、发展本国经济
  2.推行本国的外交政策
  3.为了实现其国家职能
  (二)对外贸易管制的特点
  1.贸易管制政策是一国对外政策体现
  2.贸易管制会因时因势而变化
  3.以对进口的管制为重点
  二、对外贸易管制与海关监管
  国家对外贸易管制的目标是以对外贸易管制法律、法规为保障,依靠有效的政府行政管理手段来最终实现的。
  (一)海关监管是实现贸易管制的重要手段
  (二)报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件
  三、我国对外贸易管制的基本框架和法律体系
  (一)基本框架(重点)
  我国对外贸易管制制度是一种综合管理制度,主要由下列的制度构成:
  1、海关监管制度
  2、关税制度
  3、对外贸易经营者管理制度
  4、进出口许可制度
  5、出入境检验检疫制度
  6、进出口货物收付汇管理制度
  7、贸易救济制度
  多选题(07年考题)
  我国对外贸易管制制度是由一系列管理制度构成的综合管理制度,其中包括:
  A. 进出口许可制度
  B. 海关监管制度
  C. 出入境检验检疫制度
  D. 出口退税制度
  答案:ABC
  (二)法律体系:(重点)
  1、对外贸易管制涉及的法律渊源只限于:
  (1)宪法 (2)法律 (3)行政法规 (4)部门规章 (5)国际条约
  2、对外贸易管制的法律渊源不包括:
  (1)地方性法规 (2)地方性规章 (3)各民族自治区政府的地方条例和单行条例
  判断题(08年考题)
  我国目前所签订生效的各类国际条约,虽然不属于我国国内法的范畴,但就其效力而言可视为我国对外贸易管制的法律渊源之一。
  答案:对

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