作者:城市网 来源:城市网学院 更新日期：2013-1-27
进出口货物的报关
海关及其机构设置
1.我国海关的性质与任务
（1）海关的性质
①海关是国家行政机关
海关是国务院的直属机构，从属于国家行政管理体制，是代表国家专门在进出关境环节对运输工具、货物、物品实施监督管理的政府机关。
②海关是国家进出境监督管理机关
中国海关实施监督管理的地域范围是中华人民共和国关境（不含香港、澳门和台、澎、金、马独立关境区），实施监督管理的对象是所有进出关境运输工具、货物、物品的活动。
③海关的监督管理是国家行政执法活动，
海关的监督管理是行政执法活动，有明确的行政执法依据，包括《中华人民共和国海关法》，其他全国性的法律、行政法规，海关总署制定的行政规章，我国参与签署的国际公约。
（2）海关的任务
海关有四项基本任务：监管、征税、查缉走私、编制海关统计。其中，监管是海关最基本的任务，是执行其他任务的前提和保证。
2.海关的管理体制与机构
海关组织机构的设置为海关总署、直属海关和隶属海关三级。隶属海关由直属海关领导，向直属海关负责；直属海关由海关总署领导，向海关总署负责。海关缉私警察机构即缉私局，设在海关总署，实行海关总署和公安部双重领导，以海关领导为主的体制。
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